《泸州市人民政府办公室关于印发泸州市防汛抗旱应急预案（2023年度修订）的通知》政策解读

一、制定依据

（一）《中华人民共和国森林法》。

（二）《森林防火条例》。

（三）《四川省森林防火条例》。

（四）《国家森林草原火灾应急预案》。

（五）《四川省森林草原火灾应急预案》。

（六）《泸州市突发公共事件总体应急预案》。

二、主要内容

《泸州市森林火灾应急预案（2023年修订）》共九章，主要包括了总则、主要任务、组织指挥体系、处置力量、监测预警和信息报告、应急响应、综合保障、后期处置和附则等方面。重点说明如下内容。

一是进一步完善指导思想内容。根据国家森防指、省森防指相关文件要求，将“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针完善到指导思想中。

二是进一步完善监测预警内容。根据《泸州市森林火险等级预测预报预警发布及响应办法（试行）》要求，将预警预报内容写进了预案，明确了预警信息发布程序和发布范围，明确了市级层面在黄色、橙色、红色预警期间采取的防控措施。

三是进一步完善信息报告内容。根据《四川省森林草原火灾信息报告及发布规定》要求，细化了森林火灾信息要素，确保报送信息及时、准确、规范。

四是进一步完善应急响应内容。根据专家组建议，优化了分级响应启动条件，强化了安全扑救的有关要求，规范响应处置流程，保障人民群众生命和财产安全。

三、适用范围

本预案适用于泸州市境内发生的森林火灾应对工作。

四、执行标准

为严明工作纪律，切实压实压紧各级各方面责任，对森林火灾预防和扑救工作中责任不落实、发现隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不得力等失职渎职行为，依据有关法规追究属地责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管理责任和组织扑救责任。有关责任追究按照《中华人民共和国监察法》等法律法规规定的权限、程序实施。